习近平总书记在重庆考察时强调，强化数字赋能、推进城市治理现代化，要科学规划建设大数据平台和网络系统，强化联合指挥和各方协同，切实提高执行力。重庆市云阳县黄石镇党委深入贯彻落实数字重庆建设重大部署，紧紧围绕“夯实中心、优化板块、做强网格、提升治理”目标，以高质量党建扎实推进“党建扎桩·治理结网”现代化集成改革，基层治理效能整体提升。

聚焦变革重塑，构建党建统领新格局

务实推动强统筹。建立了以书记为指挥长，镇长为常务副指挥长的指挥中枢。镇党委定期研究通报“一中心四板块一网格”基层智治体系事项，让班子成员人人参与、个个精通。把内设科室、所属事业站所、派驻单位党员干部统筹配置到各个岗位，固定板块联络员，明确岗位牵头人，责任到岗、任务到人。科学划分网格、微网格、联户网格，A、B岗领导包片联系网格、镇干部下沉任网格指导员。

多元联动聚合力。动员驻镇单位、社会力量积极参与网格治理，推动16名水、电、气、讯等公共服务人员，23名派出所、城管执法、交通运输、市场监管等执法人员，243名法律顾问、物管、快递小哥、志愿者、在职党员等“N”力量活跃在网格，凝聚起小网格大治理的多元共治力量。

赛马比拼促提升。出台五星评价办法，通过“周晾晒、季评星、年评比”开展赛马比拼，评价结果与年度考核、评先推优、提拔晋级关联挂钩。定期评选表彰最美联户网格、最美网格员、最美格中人，营造了比学赶超浓厚氛围。把平台日常四率、事件办结质量、风险感知及时性纳入平台每日运行督查内容，定期印发督查专报，倒逼工作高效落实。

聚焦高效协同，构建整体智治新体系

扁平化运转。迭代升级组织构架图与体系作战图，科学划分四板块人员岗位职责，A、B岗领导一键调度板块岗位工作任务。对接落实“885”工作机制，推动23项核心业务上跑道，梳理核心目标30个，细化任务65条，每周五定期更新任务进展。

实战化运行。“专岗+专班”快速响应，形成“8小时内专岗负责、8小时外值班值守”的全天候运行模式。严格落实“周调度、月研判、季复盘”三项机制，动态核采归集各类基础数据，复盘根治电瓶车私拉乱接充电、背街小巷环境卫生死角顽疾，线上监测结合线下走访帮助企业解决用工、融资等问题。推行网格“245”不打烊服务，创新“36810”网格管理模式，融合打造网格驿站，派发网格履职工具包，前端预判、先期处置风险点，“小网格”推动治理“大民生”。

数字化赋能。上线L2级实景地图，挂图打造数据孪生城市。整合汇聚资源，推动上架连线视屏设备41组，6组智能AI摄像头叠加重点人员监控、人群集聚、高空抛物智能算法，实现一套硬件解决多个场景问题。上线运行乡村云防特色应用，村（社区）进出主道口安装智能探头全覆盖，对进出车辆、重点人员进行关联分析，有效提升镇村安全风险防控水平。

聚焦共建共享，探索议事协商新路径

推行“三事分流”机制。坚持越往下约集成，越往下越简单，厘清镇、村社、网格三级事项清单，梳理基层治理中的高频、多跨事项，根据事件大小、影响范围、涉及层级确定为“公事”“共事”“家事”。涉及政府管理和基本公共服务的“公事”由镇牵头办理；涉及群众共同利益的“共事”由村社牵头办理；与群众个体利益的“家事”由网格牵头办理。

成立“老冉评理堂”。以“全国尊老敬老助老模范”冉席林为金字招牌，聘任荣誉模范、法律顾问、离退休干部多方力量为“解铃人”，成立“老冉评理堂”。“老冉评理堂”秉持“以情打开心结、以理疏导情绪、以法化解矛盾”理念，聚焦“平安不出事、服务不缺位、矛盾不上交”目标，探索形成“134”工作法，深入基层化解纠纷矛盾，用“小调解”撬动起黄石“大治理”。

丰富群众议事渠道。推行“双网共治”工作模式，组建“黄石是我家”微信群18个，吸纳6890余名群众进圈入群。因地制宜把闲置边角地打造成群众“问民计、晒积分、亮家风”的议事平台，建成和善角、议事院、新风场12个。

下一步，黄石镇将进一步整合汇聚资源，持续深化智能算法运用实践，迭代完善“141”基层智治体系，全面提升基层智治实战能力，以更高水平服务群众、推动发展、保障安全。