中国水利电力物资集团有限公司（以下简称“物资集团”）作为集团公司六大板块中商贸物流产业的承接单位，其所属的北京国电工程招标有限公司（以下简称“招标公司”）更是这个行业的领军企业，如何把招标采购这个专业工作做的更好，是招标公司当前的重要工作。

一、牢牢把握“建设新型能源体系”重大战略决策 ，高质量完成集团公司开工投产项目采购任务。

当前，集团公司正在进行“二次创业”，不断加强在新能源项目方面的建设，就是在落实推动能源结构转型。而招标公司作为集团公司招标采购代理的主要单位，需要通过不断提高采购效率、降低采购成本、提高采购质量、规范采购过程，助力集团公司转型发展。

一是紧国家和集团层面的决策部署，加强宣传引导，把政策、形势、任务、措施讲清楚，让全体干部职工统一思想、统一认识、统一行动。

二是高质量完成年度开工、投产基建项目采购任务，扎实支撑集团公司绿色低碳转型发展。不断深化大宗物资框架、长协采购，目前，已实施的框架采购覆盖新能源领域全部物资，且中标单位均为一流制造商；一级招标在与概算节资对比的基础上，更加注重与市场实际节资对比，引入同行业、同区域、同类项目近期采购金额比对，绝大部分项目均处于市场平均价以下，为集团公司高质量发展奠定了成本和质量优势。所有具备条件的项目均超前完成采购任务，采购周期实现了邹磊董事长提出的35天要求，比之前的58天缩短了23天，采购效率在五大发电第一，为项目早开工、早投产做出了重要贡献。采取了封闭评标等一系列有力措施，严守采购合规底线。

二、牢牢把握“创新是第一动力”重要论述，不断提升专业能力及核心竞争力。

随着信息技术的飞速发展和全球经济的深度融合，招标采购作为供应链管理的关键环节，正经历着从信息化向智能化转型的深刻变革。我们以提高标准化、自动化、智能化为切入点，不断提高招标采购的效率和透明度。

一是招标管理方面。为进一步提升招标文件范本的合规性、适用性、先进性，完成249类范本印发；持续推进一键清标功能优化，并不断充实一键清标报告内容，优化展示效果；扎实推进业务自动化，推进专家差旅费报销、专家咨询费发放及保证金退还等自动功能开发，预计9月底前正式上线；加强专家培训，不断优化培训重点，先后6次对培训内容进行动态更新；持续扩充专家库资源，有针对性的补充紧缺专业专家，与国电投交换煤炭、海上风电等专业专家520人，引入系统内专家844人；持续提升专家满意度，承办集团公司首次专家表彰大会，向526名A级专家发放证书，专家满意度在第三次在库专家问卷调查中较去年提升了20%。

二是非招标建设方面。制定非招标范本修编方案，组织各区域物资公司上报并形成非招标范本修编清单；积极推动非招标评审专家库建设，起草《非招标评审专家管理办法》及《非招标采购专家库评审专家专业分类标准》；持续推动非招智能评审，结合物资集团《2023-2025年数字化建设总体方案》要求，通过对国家能源和科大讯飞、国信、广联达等单位开展调研，并结合自身业务情况，编写非招标智能化建设方案。

三、以“有范本、有专家、有平台、有场所、有人员、有质量”六条主线工作，扎实推进集团公司改革。

今年，集团公司党组针对三级采购效率及微腐败等突出问题，创造性的提出“三级采购、两级管理”改革。招标公司坚决贯彻落实，今年1月和4月，分别承接了能投、中新能化的三级采购代理，采购效率、规范都得到明显改善。针对大唐国际、大唐环境这两家采购体量大的单位，创新采用合作化用工方式，从他们冗余人员当中挑出36名具有采购潜力的人员，并开展相应培训，确保9月底完成本次改革。为防止发生微腐败等问题，招标公司与这两家企业纪委充分联动，加强对这些人员的廉洁警示教育及管理；同时加强对采购过程的监督检查，一旦发现问题，绝不姑息。

此外，在本次改革任务中，招标公司还肩负着技术服务工作。目前已完成覆盖主要采购品类的479个非招标文件范本编制，填补了集团公司没有非招标范本的空白，从源头保证采购规范和质量；组建12500人的非招标专家库，彻底改变了非招标评审由“自己人”评审，除一名非招标代表外，其余人员均从平台随机抽取，确保采购规范性和评审质量；目前已经实现最低价法非招标采购无人智能评审；提出建立非招标远程评标室工作，让评审专家就地、脱产、在有监控的情况下进行评审，提高评标效率及评审规范性。

四、以文化宣传为重点，加强思想建设，激励干部职工干事创业热情。

在集团公司党组“卓越文化”的带领下，招标公司始终践行物资集团党委“服务是生存之本、廉洁是发展之基”的价值理念，以品牌建设为抓手，提升行业影响力。

加大先进典型宣传力度，讲好招标故事，让实干成为主旋律。创新开展“职级与岗位分离，全员竞聘上岗”改革，打通人才发展通道，做实多劳多得导向。以卓越文化为引领，加强“国电招标”品牌建设，提升职工对企业的认同感和荣誉感。去年服务的系统外客户主要有：中国节能、上海申能等国资央企。今年4月，又分别获得了内蒙古能源集团、川投集团的采购代理服务。凭借企业实力和行业影响力，招标公司荣获了招标代理行业3A级信用企业、“行业十大领军企业” 、“2024年数智化、阳光化、标准化招标采学研基地”、五星级专家库等多项荣誉称号。党建研究课题《招标公司新时代廉洁文化建设研究》获集团公司党建课题二等奖。

五、以机制建设为重点，加强纪律建设，坚决守住廉洁从业风险底线。

招标公司是廉洁从业风险集中的企业，为把法律、风控、合规、投诉、审计、纪检等监督职能合为一体，增强风险防控和发现问题线索的能力，设置了独立的合规管理部（纪委办公室）。通过全员签订廉洁承诺、建立廉洁档案、召开警示教育大会、参观廉洁教育基地等方式，提升廉洁意识。以加强机制建设为重点，开展关键岗位轮岗30余人次，针对采购信息“跑冒滴漏”风险，坚定不移采取“封闭评标、评标专家盲抽、屏蔽投标人名单、严控电商平台浏览权限”等实招实策，让招标项目经理无法接触或者无法泄露敏感信息，从源头上防范廉洁从业风险。

招标采购与标准化、信息化的融合是企业提升采购效率、降低成本、优化供应链管理的重要途径。通过建立标准化采购体系、推广电子招标平台以及加强数据分析与应用等措施，企业可以实现招标采购活动的规范化、高效化和智能化。未来，随着技术的不断进步和市场的不断发展，招标采购与标准化、信息化的融合将为企业带来更加广阔的发展空间和竞争优势。（作者：牛玉新）